Более 4,6 млн украинцев получили статус внутренне перемещенных лиц и не могут вернуться в собственные дома либо из-за оккупации, либо из-за разрушения их жилья.
Такие данные озвучила председатель Комитета ВР по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк летом этого года.
Это число, к сожалению, растет, а в вопросах выплаты компенсаций до сих пор нет справедливого подхода.
В оккупации ситуация по восстановлению разрушенного жилья еще хуже. Сначала в этом году кафиры полностью остановили строительство так называемого компенсационного жилья. Вместо этого активизировали программу экспроприации частной собственности украинцев, выехавших с оккупированных территорий.
Журналисты редакций Волноваха.City, Бахмут.in.ua и 0629.com.ua собрали истории людей, которые потеряли крышу над головой и не имеют собственных ресурсов и помощи от государства, чтобы решить эту болезненную проблему.
На подконтрольной Украине территории
По состоянию на сегодняшний день разбомленный россиянами украинский город Бахмут — мертв. Там никто не живет, а россияне даже не думают его отстраивать, в отличие от Мариуполя.
Киев, Днепр, Харьков, Львов, Кривой Рог и другие – эти города стали временным домом для переселенцев из Бахмута. Собственное жилье для большинства остается недостижимым, особенно для людей постарше, часто не имеющих никакого дохода, кроме пенсии, которая не может покрыть базовые потребности, не говоря уже о даже аренде жилья. Чтобы узнать текущую ситуацию с жильем у бахмутян, мы опросили свою аудиторию.
В редакционномопросеБахмут IN.UA, в котором приняли участие более 400 читателей и читательниц:
-
Больше респондентов ответили, что за это время смогли приобрести собственное жилье;
-
На втором месте – те, кто живет в арендованных квартирах;
-
Третье место заняли жители, арендующие дома или частные дома;
-
Наименьшая часть опрошенных живет у родственников, модульных городков или пунктов временного размещения.
Из опроса следует, что большинство переселенцев решают жилищный вопрос самостоятельно, без помощи государства. Но такое "самостоятельное выживание" дорого стоит: аренда съедает половину бюджета, а покупка жилья — это ипотека, или все сбережения.
Некоторые семьи вынуждены жить в условиях, которые трудно назвать нормальными.
Как, например, семья Любови Яворской, которая уже более полугода живет в Желтых Водах. Вместе с семьей она приехала сюда из города Горняк Донецкой области. До последнего оставалась в родном городе, но когда исчезла вода, перестали работать коммуникации, а дом разрушила российская армия, волонтеры из-под обстрелов вывезли семью. Теперь в относительно спокойном городе на Днепропетровщине женщина переживает собственную войну при достойных условиях жизни в новом доме.
«Мы снимаем однокомнатную квартиру и живем втроем — я, сын и невестка, — рассказывает Любовь. — Все деньги идут на аренду. Денег катастрофически не хватает, но на хлеб остается».
Первоначально семья поселилась в хабе на базе местной школы. Но когда обучение возобновилось, пришлось искать жилье самостоятельно. Выбор пал на малосемейку, но впоследствии она превратилась в настоящее испытание.
«Здесь жила женщина, которая сносила в квартиру хлам, — показывает Любовь темный коридор и отпирает двери соседней квартиры. Внутри – мусор и резкий запах. — Теперь это место, где собираются наркоманы. Я запираю дверь, подпираю балкон, но они все равно находят способ попасть внутрь».
Соседи боятся конфликтовать с нежелательными «гостями», а Любовь регулярно слышит в свой адрес угрозы от наркозависимых.
Сын Сергей, имеющий инвалидность с рождения, говорит: сначала в Желтых Водах все складывалось неплохо. Люди помогали, была крыша над головой. Но ситуация в малосемейке быстро обострилась.
«Мы пытались договориться с той женщиной, которая жила рядом, чтобы она навела порядок в квартире, — рассказывает Сергей. – Она соглашалась, но ничего не менялось. Затем она умерла при странных обстоятельствах. И это стало новой проблемой.
Чтобы похоронить соседку, семья Яворских вынуждена была обивать пороги государственных учреждений, тратя дни в очередях и кабинетах. Ситуация осталась нерешенной: из квартиры до сих пор тянет трупным запахом, а в ней поселились крысы и наркозависимые.
Вернуться домой семья не может. Они не сдаются и пытаются навести порядок там, где пришлось поселиться. Потому что даже среди развалин и проблем хочется жить по-человечески.
Рынок жилья: спрос есть, решений нет
Рынок жилья диктует свои условия. Мы сравнили изменения на рынке за2023и2024год и вот что увидели: аналитика сервиса LUN показывает, что спрос на жилье в 2024 году оставался стабильным на уровне 70–80% довоенного. Программа "еОселя" поддерживала интерес к покупке, но не решила проблему — наоборот, изменила баланс в пользу новостроек, которые переселенцы себе позволить не могут.
|
2023 |
2024 |
|
Покупка. Интерес к покупке квартир вырос после блекаутов и держался на уровне 70–80% от довоенного. Спрос поддерживала программа льготной ипотеки есть поселок (от 3% годовых). Основной спрос – готовое или почти готовое жилье. |
Спрос остался примерно на том же уровне. Рынок адаптировался к военным условиям, реагировал менее резко на военные риски. Но давят факторы: это инфляция, возможное повышение налогов, изменения в программе есть обитель. |
|
Западные города показали рост: Львов +12%, Ивано-Франковск +18%, Винница +18%. Киев: -3% по 1-комнатным, -6% по 3-комнатным. Спрос на жилье как раз поддерживался вынужденными переселенцами. |
Тренд усилился: западные города продолжили расти, восточные – упали в цене. Львов +13%, Ивано-Франковск +18%, Ровно +23% (рекордсмен). Киев: -2% по 1-комнатным, но +2% по 2-комнатным. Харьков –19%, Запорожье –21%. |
|
Строительство сильно просело: Киев –15%, Киевская область, –35%, Львов –38%. Застройщики открывали продажи, но строили не достаточно. Дефицит новых квартир обострялся из-за ограничения естьОбласти (дома до 3 лет). |
Стоимость квадратного метра выросла почти повсюду. Лидеры: Кропивницкий +33%, Ровно +24%, Ивано-Франковск/Черновцы/Винница +21%. Львов сохранил позицию самого дорогого города. Объемы ввода жилья резко выросли: Житомир +329%, Чернигов +316%, Киев +13%, Киевская обл. +51%. ЕОсел переориентируется на первичку, поэтому растет количество аккредитованных ЖК |
|
Аренда.Спрос рос, август стал рекордным. Цены: Киев (1к – 13 тыс. грн, 2к – 18 тыс.), Львов (1к – 16 тыс.), Ужгород (1к – 15,1 тыс.). Соотношение цена покупки/аренды: Киев – 15 лет, Львов – 11 лет, Одесса – 17 лет. |
Спрос еще больше, аренда рекордно выросла. Самые дорогие города: Ужгород (1к – 18,5 тыс.), Львов (17 тыс.), Киев (16,5 тыс.). Но за 2к и 3к лидер Киев (22,9 тыс. и 37,5 тыс.). Срок сдачи снизился (квартиры сдаются быстрее). Соотношение покупки/аренды сместилось в сторону более выгодной покупки: Киев – 12,6 лет (против 15 в 2023), Львов – 13,3 лет (против 11), Одесса – 15,5 (против 17). |
|
Основные факторы:Цены в 2023 году на западе росли, в столице и на востоке падали. Строительство: 2023 – спад и риск дефицита. ЕОселя: 2023 – стимулировала рынок в целом. Аренда: 2023 – рекордный спрос. |
В 2024 году это разделение усилилось: Львов, Ивано-Франковск, Ровно резко выросли, восточные города подешевели на 15–21%. 2024 г. – восстановление объемов ввода в эксплуатацию, особенно в центральных и западных областях. 2024 ЕОселя: изменила условия, теперь поддерживает именно первичку. Аренда 2024 – еще больший рост цен, но по отношению к покупке аренда стала менее выгодной. |
Экономические последствия жилищной проблемы
В больших городах спрос переселенцев подтолкнул арендные ставки на 20–35%. Для людей с ограниченными доходами это означает отказ от базовых потребностей – лечение, обучение, сбережения.
ПоданнымМеждународной организации по миграции,38% переселенцев тратят 70% дохода. Часть людей, которые уже эвакуировались из Донбасса,возвращаютсяв опасные районы, потому что не выдерживают финансового давления. Это означает не только социальный, но и гуманитарный кризис: государство фактически теряет контроль над этими людьми.
Государственная помощь не компенсирует рыночный дисбаланс. Программа компенсации аренды для ВПЛ фактически провалилась, потому что владельцы не хотят легализовать договоры. А ипотека от «еОсели» охватывает ограниченный круг участников.
Сегодня все жители оккупированных территорий фактически вычеркнуты из государственной системы компенсаций. Закон №11161, принятый еще в декабре 2024 года, должен вернуть людям право на возмещение, но он застрял на подписи президента. Единственная надежда на то, что постановление №1176 все же будет изменено и расширит круг тех, кто сможет получить помощь.
Для переселенцев появилась еще одна возможность –заселение в жилье, построенное или отремонтированное специально для них. Оба механизма должны стать реальным решением для жителей оккупированных городов.
А между тем в оккупации…
Более 22 тысяч жителей оккупированного Мариуполя по данным российской администрации считаются бездомными, но только 10,5 тысячи имеют право на компенсацию. Остальные остаются наедине со своей утратой.
Мариуполь, кажется, единственный город, который оккупанты решили отстроить после блокады и тотального уничтожения. Но оккупационные власти концентрируют внимание на строительстве парков и военных объектов. Сначала в этом году оккупанты полностью остановили строительство жилья для тех, кого они лишили дома. И теперь основным источником решения жилищного вопроса является воровство частного имущества мариупольцев.
оккупанты признают заброшенные квартиры «бесхозными» и передают их другим людям. По состоянию на октябрь 2025 года уже национализировано более 6200 объектов, из них 1200 — это квартиры. Однако и этого недостаточно, чтобы обеспечить всех, кто остался без крова.
История Людмилы
62-летняя Людмила живет недалеко от центра Мариуполя вместе с пожилой матерью. К началу войны у них было две квартиры. Обе сгорели во время боевых действий.
«В тот день я пошла к маме, чтобы закрыть окна коврами, – вспоминает она. — У меня дома остался тревожный чемодан со всеми документами. Начались сильные обстрелы, стены содрогались. Мама уговорила меня не возвращаться домой. Я смогла прийти только через четыре дня – подъезд моего дома еще догорал».
Людмила восстанавливала документы два года. В апреле 2024 года очередь на получение жилья закрыли и теперь ей предлагают написать заявление об отказе от разрушенной собственности, чтобы претендовать на денежную компенсацию. Компенсация составляет 45 тысяч рублей за квадратный метр – это примерно полтора миллиона рублей за квартиру. Но на эти деньги нельзя купить даже гараж: новые квартиры стоят от двух миллионов рублей. Ипотеку же она получить не может из-за низкой пенсии.
История Виктории
Виктория несколько лет обновляла документы на свое жилье, но стать в очередь так и не смогла.
«Нас постоянно обманывали, – говорит она. — Теперь мы должны пройти сложную бюрократию: подать заявление, получить одобрение, отказаться от денег, доказать, что их не получали, и только потом подаваться на очередь. Никакого доверия к этому процессу больше нет».
История Владимира
Владимир Голиков жил в доме по проспекту Металлургов, 117. В 2022 году его дом сгорел, а в апреле 2023 года оккупанты снесли его без уведомления жителей.
«Я узнал это из интернета. На месте началось строительство, и мне сказали, что два нижних и два верхних этажа новостройки отдадут бывшим жильцам. Но когда дом построили, нам объявили, что весь он пойдет под ипотеку», — рассказывает он.
Новый адрес дома — Металлургов 117А.
«Адвокат объяснил, что если бы остался старый адрес, я мог бы заселиться и жить там. Но теперь даже это право нас лишили», — добавляет Владимир.
Ипотека: инструмент колонизации и ловушка для местных
Россия ввела в Мариуполе ипотечные программы, чтобы стимулировать переселение своих граждан. С 2024 года россиянам предлагают кредиты под 2% годовых с первым взносом в 10%. В сентябре 2023 г. был выдан первый кредит: однокомнатная квартира 52 м² стоила 5 млн рублей, а ежемесячный платеж составлял около 70 тысяч рублей. В начале 2024 года количество таких сделок превысило 200 на сумму свыше 1 млрд рублей.
ЖК "Квартал Ленинградский" по проспекту Металлургов. На сайте застройщиков отмечено, что цена за квадратный метр в «Ленинградском квартале» стартует от 146 тыс. рублей, а однокомнатные квартиры площадью 45 м² стоят от 7,2 млн. рублей.
Впрочем, для мариупольцев эти программы почти недостижимы. Причины этого многослойны:
-
Финансовая недоступность .После войны большинство местных жителей остались без стабильной работы или получают минимальные доходы. Средняя зарплата в городе – около 20–25 тысяч рублей, тогда как ежемесячный платеж по ипотеке составляет 20–70 тысяч рублей.
-
Отсутствие кредитной истории .Условия российских банков предполагают наличие российских документов, кредитной истории или стабильного официального дохода в РФ. Для многих мариупольцев, потерявших работу или живущих на социальные выплаты, это невозможно.
-
Политические и юридические барьеры .Некоторые банки отказывают местным жителям в кредитах, если у них нет российского паспорта или если их жилье было разрушено — даже если они когда-то были владельцами.
Дом с часами в Мариуполе. оккупанты рекламируют его выгодное расположение — "всего за 15 минут пешком до моря". Предыдущее здание, пострадавшее во время российской блокады – снесли. На его месте был построен новый под ипотеку. Владельцы выживших квартир дома не могут больше там жить.
Рынок аренды: дефицит и высокие цены
На фоне уничтожения большей части многоквартирных домов и массового выезда жильцов спрос на жилье резко превышает предложение, что привело к стремительному росту цен на аренду. В 2025 году аренда квартир в Мариуполе колеблется в среднем от 10–12 тысяч рублей в месяц за небольшие однокомнатные помещения в отдаленных районах до примерно 25 тысяч рублей и выше двух- или трехкомнатных квартир в центральной части города. К стоимости аренды часто прилагаются отдельные платежи за услуги риелтора и залоговая сумма – обычно около 10 тысяч рублей.
Рекламное объявление об аренде квартиры в Мариуполе.
Выводы – печальные
Люди, потерявшие жилье в оккупации или прифронтовых территориях, до сих пор не имеют право на компенсации от государства.
Люди, имеющие уцелевшее жилье на оккупированных территориях, теряют его из-за политики оккупантов — квартиры признают "бесхозными" и отбирают.
Ипотека остается недоступной для большинства людей с обеих сторон линии фронта.
Другие программы решения жилищной проблемы для ВПЛ, как строительство жилья специально для переселенцев, пробуксовывают из-за нехватки финансирования.
Историй, где людей несправедливо лишают жилья, становится все больше. И это трагические истории
В результате подавляющее большинство ипотечных квартир покупается приезжими россиянами или военными, а местные остаются без шансов получить жилье. К тому же оккупанты сносят старые дома, меняют их адреса и строят на их месте новые — уже под продажу «новым жителям».
Источник: 0629.com.ua
