Новый раунд переговоров Украины и РФ в Стамбуле, а также российский «меморандум» с требованиями о прекращении войны продемонстрировали, что Россия настаивает только на полной капитуляции Украины и будет пытаться достигать этой цели, пока Путин верит, что РФ может победить Украину военным путем. Об этом говорится в отчете Института изучения войны, сообщает издание " Курс Украины ".
Аналитики констатируют, что отказ России передать Украине свой меморандум с условиями «мирного урегулирования» в новый раунд переговоров в Стамбуле привел к тому, что эта встреча была в значительной степени непродуктивной и еще больше затянула переговорный процесс. Фактически единственной договоренностью стала лишь договоренность о последующем большом обмене военнопленными и телами погибших. В то же время российская делегация фактически отвергла обвинения в системном похищении Россией украинских детей. Поэтому ISW продолжает оценивать, что Россия пытается сорвать мирный процесс и затянуть войну, чтобы получить дополнительные достижения на поле боя.
Специалисты Института изучения войны также привели и проанализировали основные положения меморандумов Украины и России, вероятные тексты которых были опубликованы в СМИ 1 и 2 июня соответственно.
Они напоминают, что российский «меморандум» разделен на три раздела: первый раздел определяет требования России относительно «окончательного урегулирования» войны; второй раздел предлагает два разных набора предварительных условий, которые требует Россия для прекращения огня; а третья глава определяет желаемые для России сроки переговоров.
В частности, в первой главе российского «меморандума» перечислены требования, которые выполнение которых Россия требует от Украины в рамках долгосрочного мирного соглашения:
- Международное признание оккупации Россией всей Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей и Крыма и полный вывод украинских войск из этих областей.
- Бессрочное обязательство Украины по нейтралитету (обещание никогда не вступать в военные альянсы и коалиции), запрет на будущее развертывание иностранных военных сил и инфраструктуры в Украине, прекращение действия всех действующих соглашений Украины о безопасности и постоянный запрет на наличие у Украины ядерного оружия.
- Защита прав, свобод и интересов россиян и русскоязычного населения в Украине, а также законодательный запрет героизации и пропаганды нацизма и неонацизма, роспуск националистических организаций, партий (формулирование РФ).
Вторая глава российского «меморандума» требует избрать один из двух «путей» до прекращения огня, как это видит Россия. Первый путь требует от Украины полного вывода войск из неоккупированных районов Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей на неопределенное расстояние за пределы этих областей. Второй путь требует от Украины согласиться на другой набор российских требований, в частности:
- Запретить передислокацию всех подразделений Сил обороны Украины, кроме случаев вывода войск из Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей;
- Украина может прекратить все усилия по формированию войск, начать демобилизацию, отменить военное положение и организовать президентские выборы в течение 100 дней после отмены военного положения, а также избрать новое правительство;
- Необходимо прекратить любую иностранную военную помощь Украины, включая поставки спутниковых снимков и разведывательных данных, и запретить развертывание иностранных военных в Украине.
В третьей главе «меморандума» России рекомендуется, чтобы Россия и Украина подписали долгосрочное соглашение о прекращении огня после обмена телами погибших военнослужащих и короткого прекращения огня на два-три дня, чтобы унести тела погибших с поля боя. Меморандум также требует, чтобы Украина полностью вывела войска из Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей в течение 30 дней с начала прекращения огня, а также чтобы Украина избрала новую власть до подписания Россией и Украиной официального мирного соглашения.
Комментируя эти требования России, ISW отмечает: российский «меморандум» отражает давние публичные требования Кремля к Украине по отношению к значительным территориальным и политическим уступкам, тогда как Москва не предлагает никаких уступок со своей стороны. "Российский меморандум пропитан давним требованием РФ о том, что любое мирное урегулирование должно учитывать "первопричины" войны, как их видит Россия", — констатируют специалисты ISW. Они напоминают, что среди этих «первопричин» Москва ранее называла расширение НАТО восточнее начала 1990-х годов и якобы дискриминацию русскоязычного населения и русской культуры в Украине. Соответственно, Кремль призвал к «денатификации» и «демилитаризации» Украины с самого начала полномасштабного вторжения в феврале 2022 года. Еще ISW ранее неоднократно отмечал, что эти условия равнозначны требованиям смены власти и установления пророссийского марионеточного правительства в Украине, а также предусматривают значительные ограничения для способности Украины защищаться от будущей российской агрессии.
Кремлевские чиновники последовательно требовали смены власти в Украине и ложно утверждали, что все прозападные украинские правительства со времен Революции Достоинства 2014 якобы были «нелегитимными», напоминают в ISW. Путин и другие кремлевские чиновники неоднократно утверждали, что Россия не должна заключать или уважать какие-либо соглашения с нынешним якобы «нелегитимным» украинским правительством. Именно поэтому ISW ранее отмечал, что любое настоящее мирное соглашение между Россией и Украиной должно содержать четкое признание Россией действующей украинской власти. Действующее украинское правительство является легитимным и продолжает соблюдать Конституцию Украины, поэтому требование России относительно того, чтобы Украина избрала новую власть перед заключением долгосрочного мирного соглашения, является просто очередным требованием по смене руководства Украины, резюмируют в ISW.
Кроме того, как напоминают аналитики, Путин еще в июне 2024 года требовал перед саммитом мира в Швейцарии, чтобы украинские войска начали «полный вывод» с контролируемых Украиной территорий в Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областях (которые Кремль незаконно объявил аннексированными в сентябре 2)2. Он также потребовал, чтобы Украина официально отказалась от своих целей вступления в НАТО, прежде чем Россия сможет согласиться на прекращение огня и мирные переговоры.
ISW оценивал, что по состоянию на 14 июня 2024 года Россия оккупировала примерно 75% четырех областей, а по состоянию на 2 июня 2025 года Россия оккупирует 79,8% четырех областей. В настоящее время Украина контролирует оставшиеся 20% Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей, что составляет примерно 21 616 квадратных километров территории. В то же время, на этих 20% подконтрольной Украине территории четырех областей расположены пять крупных городов (областные центры Херсон и Запорожье, а также Краматорск, Константиновка и Славянск) с общим довоенным населением более 1,3 миллиона человек — не считая тысяч людей, проживающих в меньших городах и населенных пунктах по всем этим областях.
Институт изучения войны напоминает, что войска РФ не продемонстрировали способность захватывать города такого размера с начала 2022 года. Так что российские военные почти наверняка не способны провести успешную наступательную операцию по захвату одного из этих городов после трех лет войны и истощению армии РФ. ISW продолжает оценивать, что Россия остается преданной своим требованиям, которые не что иное, как настаивание на полной капитуляции Украины. Россия будет продолжать достигать этой цели, пока Путин верит, что РФ может военно победить Украину, подчеркивают в Институте изучения войны.
Источник: 0629.com.ua
